Sverige har en ganska komplicerad syn på spel och dobbel, som får resten av Europa att både lyfta på ögonbrynen, klia sig i huvudet och fnissa lite åt oss. Vi svenskar älskar att spela på spel. Vi köper skraplotter som om det vore godis och vi slår vad om allt från fotbollsmatcher till huruvida om det kommer att regna till midsommar och spelar på casinospel i mobilen så fort vi får en ledig stund. Men bakom den fasaden döljer sig en lagstiftning som minst sagt är komplicerad.
Låt oss göra en djupdykning i denna fascinerande värld av regler, likheter och skillnader mellan Sverige och andra europeiska länder inom spelreglering, licenssystem och konsumentskydd.
Den svenska modellen – en reglerad marknad med licenssystem
Jämfört med många av Europas länder så har Sverige en relativt sträng lagstiftning kring spel, och som syftar till att skydda konsumenter från spelmissbruk och förhindra kriminalitet, samtidigt som man gör allt för att fylla på statskassan. Trots att den svenska licensmodellen är relativt strikt och är likt en överbeskyddande förälder, så är den ändå betydligt mer tillåtande än vissa andra länder i Europa.
Monopolets storhetstid i Sverige
Förr i tiden, när staten hade monopol på allt vad spel hette, hade de ett järngrepp om spelmarknaden i Sverige. De enda lagliga aktörerna som fick erbjuda spel var Svenska Spel och ATG (för hästentusiaster).
Men så hände något historiskt i Sverige – år 2019 släppte man på monopolet och liberaliserade sin spelmarknad. Plötsligt kunde privata spelbolag erbjuda spel till svenskarna, men bara om de hade licens och höll sig inom ramen för regler om reklam, insättningsgränser och spelansvar. Det var som om Sverige hade bjudit in en massa gäster till en fest, men samtidigt satt upp en massa lappar med regler till gästerna som: ”Drick lagom” och ”Kom ihåg att gå hem i tid”. Casinon måste erbjuda ett säkert och roligt sätt att spela casinospel.
Norge – Monopol och Lotteritillsynens vakande öga
Norge kämpar med att hålla spelmonopolet stängt, det finns bara två aktörer som får erbjuda spel. Allt annat spelande är olagligt. Men grejen är att norrmännen älskar att spela ändå, så de spelar hos utländska onlinecasinon.
Danmark – Frihet under ansvar
Danmark har valt en mer öppen väg med ett liknande licenssystem som Sverige, men lotteriverksamheten och fysiska kasinon i landet drivs fortfarande av staten. Den stora skillnaden är att de spelbolag som har dansk licens får erbjuda fler bonusar och kampanjer än i Sverige och har mer frihet att marknadsföra sig så länge de håller sig inom vissa ramar.
Storbritannien – Casinovärldens Las Vegas?
Storbritannien har en av Europas mest liberala spelmarknader, där spelreklamen är mer utbredd och bonusar är mer generösa än i många andra länder. Om de nordiska länderna är strikta föräldrar som överbeskyddar, så är Storbritannien den där coola föräldern som låter ungarna ha fest hemma, bara de ”sköter sig”. I praktiken betyder det att huset förvandlas till en klubb och minst en person vaknar i badkaret med en filt som de inte äger.
Men friheten har också haft sina baksidor, vilket har visat sig i att antalet personer med spelberoende har ökat. Brittiska myndigheter har på senare tid börjat skärpa reglerna, men jämfört med Sverige så är brittiska spelare fortfarande som små barn i en godisbutik med obegränsad kredit.
Tyskland – Stränga regler och höga skatter
Tyskland är en betydligt mer snårig historia när det gäller spelregleringen. Tidigare var det i stort sett förbjudet med allt spel i många delstater, men efter flera påtryckningar från EU införde de ett nationellt licenssystem 2021. Dock är det strikta regler kring spelande på nätcasinon, då man inte satsa mer än 1 euro per snurr på spelautomater och det finns strikta tidsbegränsningar på hur länge man får spela.
Det är en riktig kulturkrock eftersom det är ett land som annars älskar sin nöjesindustri, men som har regler som liknar att staten bestämmer hur många klunkar av sin öl per timme man får dricka. Du får inte sätta in mer än max 1 000 euro per månad och det tas ut en skatt på 5,3 % för varje insats, samt att reklam är förbjudet för onlinecasinon i vissa sammanhang.
Malta – En fri och flexibel spelmetropol
Malta är ett av världens ledande nav för spelbolag, så de har fler licensierade casinon än antalet poliser på ön. Men det är ingen tillfällighet, eftersom Malta erbjuder en mer liberal spellagstiftning och om man har en EU-godkänd licens genom Malta Gaming Authority (MGA),
De spelbolag som etablerar sig på Malta kan rikta sin verksamhet mot andra länder inklusive Sverige eftersom de är medlemmar i EU, även om Sverige försöker göra allt för att stoppa de spelbolag som inte har svensk licens från att marknadsföra sig till svenska spelare.
Det är extremt attraktivt för operatörer att ha sina verksamheter här på Malta, eftersom skatten bara är på 5 % för spelbolagen och för att göra det ännu mer lockande för fler aktörer erbjuder Malta skatteförmåner, exklusiva nätverksevent och lyxiga konferenser.
Italien: En av Europas största spelmarknader
Italien har en av Europas mest omfattande spelmarknader, där staten får betydande skatteintäkter från branschen. Spelandet är en stor del av kulturen – vad vore Italien utan alla dessa caféer där folk sitter och spelar kort i vartenda hörn. Dock har man haft problem med organiserad brottslighet och penningtvätt på senare år, som infiltrerat spelindustrin. Därför har myndigheterna skärpt kontrollerna och infört hårdare regler för att bekämpa brottsligheten.
Spanien: Olika regler beroende på var du är
I Spanien är lagar och regler kring spel lite röriga eftersom de skiljer sig åt beroende på var i landet du bor. Varje region får bestämma en del själva, så de regler som finns i Madrid kanske inte gäller i Barcelona. Spanien har precis som Italien en välutvecklad spelmarknad, där spelmyndigheten i landet, Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), håller koll på onlinespel och ser till att spelbolagen sköter sig.
På senare år har Spanien skärpt till reglerna, bland annat genom att begränsa reglerna för reklam och bonusar, för att förhindra spelberoende. De har även nyligen förbjudit viss typ av spelreklam, som riktar sig till unga spelare. Liksom Sverige försöker man balansera mellan frihet och ansvar, då man har börjat se spelberoende som ett växande samhällsproblem.
Frankrikes spellagar: Strikt men med en glimt av humor
Frankrike är känt för sitt utsökta kök, sina vackra landskap och förknippas ofta med vin och livsnjutning, men tro det eller ej så är de också kända för sina strikta spellagar. Det är dock ingen hemlighet att fransmännen älskar att spela, och de har historiskt sett varit några av Europas flitigaste besökare på både på landbaserade casinon och onlineplattformar.
Frankrike har en av Europas striktaste spellagar, då casinospel som slots och roulette är förbjudna på nätet och endast vissa typer av spel, såsom poker och sportsbetting är lagliga. Är man sugen på att snurra på en enarmad bandit? Ja, då får man snällt bege dig till ett fysiskt casino. Detta gör att många franska spelare söker sig till utländska casinon förstås.
Sammanfattning
Sverige har utan tvekan en av Europas mest egenartade spellagar, en riktig mix av både omtanke och strikt byråkrati. Å ena sidan har vi ett bergsäkert konsumentskydd och sedan har vi ett licenssystem som har fler regler än en IKEA-manual, och en tydlig ambition att hålla spelmissbruket i schack i samhället. Å andra sidan har vi spelbolagen, som försöker navigera sig igenom en djungel av restriktioner för både bonusar och reklambegränsningar.
Som vanligt har Sverige valt den har gyllene medelvägen – eller åtminstone försökt, då vi vill ha kontroll, men vill också ha skattepengarna. Spellagarna i Sverige är inte lika restriktiva som i Norge då de har låst dörren helt, eftersom den statliga monopolen fortfarande dominerar. Medan länder som Malta och Storbritannien kör med fri spelmarknad, och är definitivt den coola läraren som låter eleverna göra vad de vill.